項(xiàng)目名稱

費(fèi)縣三盟石材有限公司勝家村東山礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦（擴(kuò)界、擴(kuò)能）項(xiàng)目

建設(shè)單位

費(fèi)縣三盟石材有限公司

聯(lián)系人

周洪超

地理位置

費(fèi)縣費(fèi)城街道辦事處

項(xiàng)目簡介

費(fèi)縣三盟石材有限公司勝家村東山礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦由于原礦區(qū)范圍內(nèi)資源量基本枯竭，不能滿足日益增長的市場需求，向費(fèi)縣國土資源局提出擴(kuò)界、擴(kuò)能申請，費(fèi)縣國土資源局根據(jù)費(fèi)縣礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案及礦山實(shí)際情況，對該礦進(jìn)行了擴(kuò)界、擴(kuò)能。

現(xiàn)場調(diào)查專業(yè)技術(shù)人員徐長松、閆甫、高巖

陪同人：周洪超

建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害因素

粉塵：石灰石粉塵；

化學(xué)因素：一氧化碳、二氧化氮、一氧化氮等；

物理因素：噪聲、手傳振動。

評價結(jié)論

根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范的規(guī)定，對費(fèi)縣三盟石材有限公司勝家村東山礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦（擴(kuò)界、擴(kuò)能）項(xiàng)目進(jìn)行了職業(yè)病危害預(yù)評價，得到以下結(jié)論：

擬建項(xiàng)目可能存在的職業(yè)病危害因素：

擬建項(xiàng)目生產(chǎn)過程中主要存在或產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素有粉塵(石灰石粉塵)、化學(xué)物質(zhì)(一氧化碳、一氧化氮、二氧化氮等)、物理因素(噪聲、手傳振動)等。鋸切、鑿巖、分離、吊裝、清渣、礦石加工破碎為該建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害防控的關(guān)鍵控制點(diǎn)。

1）總體布局：在滿足生產(chǎn)需要的前提下，做到了布置緊湊、合理分區(qū)，非生產(chǎn)區(qū)和輔助生產(chǎn)區(qū)功能分區(qū)明確，基本符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GBZ1-2010)要求。

2）生產(chǎn)工藝及設(shè)備布局

擬建項(xiàng)目擬采取合理成熟的生產(chǎn)工藝，設(shè)備按照生產(chǎn)工藝流程進(jìn)行布局，符合有關(guān)衛(wèi)生學(xué)要求。

3）建筑物衛(wèi)生學(xué)

擬建項(xiàng)目擬新建辦公室、配電室等，該建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)建筑衛(wèi)生學(xué)能夠滿足《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ1-2010）的要求。

4）職業(yè)病危害防護(hù)措施

擬建項(xiàng)目擬采取的防塵、防毒、防噪聲振動等職業(yè)病防護(hù)設(shè)施基本符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ1-2010）的有關(guān)要求，但存在不足，需要根據(jù)提出的建議進(jìn)行完善。

5）應(yīng)急救援

擬建項(xiàng)目成立有專門應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)，配置了所需的應(yīng)急救援設(shè)施；能夠滿足應(yīng)急救援的要求，基本符合要求。

6）個體防護(hù)用品

擬建項(xiàng)目根據(jù)實(shí)際接觸職業(yè)病危害的人數(shù)及各崗位接觸職業(yè)病危害因素情況，按照（GB/T11651、DB37/1922、GB/T18664相關(guān)要求）為作業(yè)人員配備職業(yè)病防護(hù)用品。擬配備的個體防護(hù)用品可行，基本能夠滿足防護(hù)要求。

7）職業(yè)衛(wèi)生管理

擬建項(xiàng)目安全生產(chǎn)部是該建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防治管理工作的主管部門，制定了相關(guān)的職業(yè)衛(wèi)生管理制度、職業(yè)病防治計(jì)劃，按規(guī)定委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測，按規(guī)定委托有資質(zhì)的單位對職工進(jìn)行職業(yè)健康檢查，但是存在不足，職業(yè)衛(wèi)生管理仍需細(xì)化，基本符合職業(yè)衛(wèi)生管理的要求。

擬建項(xiàng)目執(zhí)行了我國的有關(guān)規(guī)定，并針對各種職業(yè)病危害因素采取了相應(yīng)的措施，從生產(chǎn)工藝的控制技術(shù)及職業(yè)病防護(hù)措施等方面加以控制。該建設(shè)項(xiàng)目若能在正式生產(chǎn)中將已考慮到的職業(yè)病危害防護(hù)措施和設(shè)施與本評價報告中提出的補(bǔ)充建議一并實(shí)施和逐條落實(shí)，在正常生產(chǎn)運(yùn)行條件下，鋸切、鑿巖、分離、吊裝、清渣、礦石加工破碎等崗位接觸粉塵、化學(xué)因素、物理因素的預(yù)期濃度（強(qiáng)度）范圍和接觸水平能夠滿足國家和地方對職業(yè)病防治方面法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求。該建設(shè)項(xiàng)目采取本報告補(bǔ)充的措施及建議后，主要職業(yè)病危害因素的預(yù)期接觸水平評價見表

正常生產(chǎn)狀態(tài)下職業(yè)病危害因素預(yù)期接觸水平預(yù)測

評價建議

本評價機(jī)構(gòu)通過對該建設(shè)項(xiàng)目全面分析、評價后，針對擬建項(xiàng)目的特點(diǎn)，認(rèn)為擬建項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生方面尚存在不足，提出預(yù)防職業(yè)病危害的補(bǔ)充措施，建議建設(shè)單位在職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)計(jì)中進(jìn)行參考，并予以實(shí)施。

1.1職業(yè)病危害補(bǔ)充措施

1.1.1職業(yè)衛(wèi)生管理措施

1）擬建項(xiàng)目試生產(chǎn)前應(yīng)成立職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度，指定專人負(fù)責(zé)職業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理工作。

2）擬建項(xiàng)目試生產(chǎn)前應(yīng)對勞動者進(jìn)行專門的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，督促勞動者遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程，指導(dǎo)勞動者正確使用職業(yè)病防護(hù)設(shè)備和個體防護(hù)用品。企業(yè)負(fù)責(zé)人及職業(yè)衛(wèi)生管理者應(yīng)接受主管部門組織的培訓(xùn)，并取得資格證書。

3）職業(yè)衛(wèi)生管理制度應(yīng)經(jīng)過主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并以公司文件的形式正式頒布施行；相關(guān)計(jì)劃、措施應(yīng)由分管人員審查、批準(zhǔn)后實(shí)施；建立健全職業(yè)衛(wèi)生崗位責(zé)任制，實(shí)行責(zé)任追究制度；每年制定職業(yè)病危害防治計(jì)劃和實(shí)施方案，列入企業(yè)年度工作計(jì)劃中，年底進(jìn)行總結(jié)分析。

4）擬建項(xiàng)目應(yīng)設(shè)置公告欄，公布本單位職業(yè)病防治的規(guī)章制度等內(nèi)容。

根據(jù)《用人單位職業(yè)病危害告知與警示標(biāo)識管理規(guī)范》（安監(jiān)總廳安健〔2014〕111號）要求，設(shè)置在辦公區(qū)域的公告欄，主要公布本單位的職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程等；設(shè)置在工作場所的公告欄，主要公布存在的職業(yè)病危害因素及崗位、健康危害、接觸限值、應(yīng)急救援措施，以及工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果、檢測日期、檢測機(jī)構(gòu)名稱等。

5）項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，每年至少進(jìn)行一次職業(yè)危害因素檢測，每三年至少進(jìn)行一次職業(yè)危害現(xiàn)狀評價。定期檢測、評價結(jié)果應(yīng)當(dāng)存入職業(yè)危害防治檔案，向員工公布。

6）需要對外轉(zhuǎn)包作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)對其告知職業(yè)病危害因素及防護(hù)措施，確保各接觸職業(yè)病危害因素的工作人員均享受有同等的健康保護(hù)權(quán)益。不得將項(xiàng)目轉(zhuǎn)包給不具備職業(yè)病危害防護(hù)條件的單位和個人。

7）根據(jù)《職業(yè)病危害項(xiàng)目申報辦法》（國家安監(jiān)總局令[2012]第48號）的要求,擬建項(xiàng)目要在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收之日起30日內(nèi)將擬建項(xiàng)目生產(chǎn)過程中產(chǎn)生或存在的職業(yè)病危害因素向?qū)俚匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門申報。

8）根據(jù)擬建項(xiàng)目產(chǎn)生職業(yè)病危害因素特點(diǎn)，完善崗位操作規(guī)程，增加職業(yè)危害防護(hù)的內(nèi)容。在鋸切、鑿巖、分離、吊裝、清渣、礦石加工破碎等職業(yè)病危害關(guān)鍵控制崗位公示崗位操作規(guī)程。

1.1.2職業(yè)健康檢查

該公司應(yīng)根據(jù)《職業(yè)病防治法》、《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法》和《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》的要求，組織接觸職業(yè)病危害因素的勞動者接受上崗前、在崗期間、離崗時和應(yīng)急職業(yè)健康檢查，并按規(guī)定進(jìn)行定期醫(yī)學(xué)隨訪。以便及時發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌證和可疑職業(yè)病人，并對職業(yè)禁忌者做相應(yīng)的工作變動處理，防止職業(yè)病的發(fā)生，同時防止因職業(yè)病給職工個人和公司帶來不必要的損失。

承擔(dān)職業(yè)健康檢查和職業(yè)病診斷的單位必須是有資質(zhì)的職業(yè)健康檢查和/或職業(yè)健康診斷醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。

1.1.3警示標(biāo)識、指令標(biāo)識和中文警示說明

該公司應(yīng)按照《工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識》(GBZ158-2003)和安監(jiān)總廳安健[2014]111的規(guī)定，在產(chǎn)生或存在職業(yè)病危害的工作崗位的醒目位置設(shè)置防塵、防毒、防噪聲等警告標(biāo)識、指令標(biāo)識、告知卡和中文警示說明。告知卡和中文警示說明應(yīng)當(dāng)載明產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預(yù)防以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。

1.1.4應(yīng)急救援

該建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T29639-2013）針對一氧化氮、二氧化氮、一氧化碳中毒、高溫中暑建立該建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案，并加強(qiáng)演練與培訓(xùn)。

在該建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)前，應(yīng)對每名可能接觸毒物的職工進(jìn)行應(yīng)急救援的培訓(xùn)，提高自救互救能力。

應(yīng)與就近有急性中毒急救能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立長期合作聯(lián)系，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備，確保發(fā)生事故時能在最短時間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場，得到醫(yī)療救援。

1.1.5職業(yè)病防護(hù)設(shè)施

該公司應(yīng)當(dāng)按照《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》（安監(jiān)總局令[2017]第90號）的要求，確保建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

1)粉塵防治補(bǔ)充措施

1）卸礦入料口設(shè)置噴淋系統(tǒng)，噴淋系統(tǒng)設(shè)兩個高壓防塵噴頭，對進(jìn)入破碎的礦石進(jìn)行噴淋降塵，噴霧器設(shè)在進(jìn)破碎機(jī)入料口上部。安裝時應(yīng)注意噴嘴的噴霧方向，噴嘴設(shè)在遮塵罩之后，以免水霧被吸入排塵罩內(nèi)。

2）對反擊式破碎機(jī)出料口、錘式破碎機(jī)的給料口和出料口、振動篩、皮帶走廊進(jìn)行封閉，采取機(jī)械除塵。

3）廢石堆場設(shè)置防塵網(wǎng)進(jìn)行半封閉，堆場廢石裝車后采用灑水車進(jìn)行灑水降塵。

4）裝載設(shè)備機(jī)械性能優(yōu)良，駕駛室密閉性良好，并配有車載空調(diào)系統(tǒng)。作業(yè)時，司機(jī)關(guān)閉好門窗，并使用密封條做好封閉防護(hù)，佩戴好個人防護(hù)用品，可有效避免作業(yè)時粉塵對作業(yè)人員的影響。

5）礦區(qū)道路定期維護(hù)保養(yǎng)道路路面，保持路面平整，減少道路顛簸產(chǎn)生的噪聲及機(jī)械傳遞的全身振動。對于廠區(qū)內(nèi)公路上的揚(yáng)塵，采用灑水車定時在公路上噴霧灑水，，使路面處于濕潤狀態(tài)并控制揚(yáng)塵，避免對周圍環(huán)境的影響。運(yùn)輸汽車在系統(tǒng)廠區(qū)出口處經(jīng)噴淋點(diǎn)噴淋后再運(yùn)輸。

2）防暑降溫補(bǔ)充措施

（1）按照《高溫作業(yè)允許持續(xù)接觸熱時間限值》（GB935-89）的要求,高溫季節(jié)要合理安排作息時間，夏季及時為工人提供含鹽清涼飲料、以及人丹等防暑用品，預(yù)防中暑的發(fā)生。休息室應(yīng)設(shè)置降溫通風(fēng)設(shè)施。

（2）維修車間側(cè)窗上方設(shè)置遮陽、遮雨的固定板（棚），避免陽光直射，維修車間進(jìn)風(fēng)窗下端距地面應(yīng)小于1.2m。

1.1.6職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)投資

在職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇中，應(yīng)對職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)投資進(jìn)行估算，其內(nèi)容包括：專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)總額、衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施費(fèi)用、職業(yè)病危害因素檢測檢驗(yàn)設(shè)備費(fèi)用、應(yīng)急救援設(shè)施費(fèi)用、個人使用的職業(yè)病防護(hù)用品費(fèi)用、上崗前體檢費(fèi)用、上崗前培訓(xùn)教育費(fèi)用、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)費(fèi)用、職業(yè)病危害與評價及控制效果評價費(fèi)用等，以及專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)總額占項(xiàng)目總投資的比例等，并嚴(yán)格落實(shí)，專款專用。

1.1.7 建筑衛(wèi)生學(xué)與輔助用室

1) 擬建項(xiàng)目申請書中未對照明標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行說明，按照《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50034-2013）要求，該擬建項(xiàng)目主要工作崗位的照度應(yīng)達(dá)到下表的要求。

主要工作崗位的照度標(biāo)準(zhǔn)

2）擬建項(xiàng)目車間衛(wèi)生等級為3級，依托原有的部分輔助用室，新建更/存衣室，更/存衣室應(yīng)按同柜、分層存放的原則設(shè)置。

3）休息室應(yīng)布置清潔降溫、飲水設(shè)施，通風(fēng)、采光條件良好。

4）由于本項(xiàng)目最大班次勞動定員26人，因此，男、女廁所應(yīng)分別設(shè)置2個蹲位；男廁所小便器的數(shù)量與蹲位的數(shù)量相同。

5）建構(gòu)筑物應(yīng)首先充分利用自然采光與通風(fēng)條件，自然采光、通風(fēng)不滿足要求時，采取人工照明、機(jī)械通風(fēng)方式。

1.2建設(shè)施工過程措施建議

1）建設(shè)單位在與施工單位簽訂合同時，應(yīng)明確施工單位的職業(yè)病防治的相關(guān)內(nèi)容，檢查監(jiān)督施工單位的職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施的落實(shí)情況。不得將職業(yè)病危害作業(yè)分包給不具備職業(yè)病防治能力的單位和個人。

2）施工單位施工期間，應(yīng)設(shè)置職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員，建立健全職業(yè)病管理制度，加強(qiáng)職業(yè)病宣傳教育工作。根據(jù)危害的種類、性質(zhì)、環(huán)境條件等，有針對性的發(fā)給作業(yè)人員有效的防護(hù)用品，定期對職業(yè)危害場所進(jìn)行測定。

3）項(xiàng)目建設(shè)完成后，施工單位應(yīng)向建設(shè)單位提供職業(yè)病防護(hù)設(shè)施施工及施工過程中職業(yè)病防治總結(jié)報告，主要內(nèi)容包括職業(yè)病防護(hù)設(shè)施工程概況、施工方案簡述、特殊問題處理、工程質(zhì)量及控制情況，職業(yè)衛(wèi)生管理制度、施工人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案、施工現(xiàn)場職業(yè)病危害因素檢測記錄、人員職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)記錄等，并附相關(guān)證明材料的復(fù)印件。

4）建設(shè)單位應(yīng)要求施工單位制定施工現(xiàn)場職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)施方案，根據(jù)《用人單位職業(yè)危害告知與警示標(biāo)識管理規(guī)范》（安監(jiān)總廳安健【2014】111號）設(shè)置警示標(biāo)識、職業(yè)危害告知、中文警示說明。使進(jìn)入施工現(xiàn)場的相關(guān)人員知悉施工現(xiàn)場存在的職業(yè)病危害因素及其對人體健康的危害后果和防護(hù)措施。

1.3建設(shè)單位及監(jiān)理單位建議

1）建設(shè)單位應(yīng)在擬建項(xiàng)目施工招標(biāo)、合同管理及具體施工過程中應(yīng)履行的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)。

2）不得將職業(yè)病危害作業(yè)轉(zhuǎn)移給不具備職業(yè)病防治能力的單位和個人。

3）建設(shè)單位在施工和設(shè)備安裝調(diào)試結(jié)束后應(yīng)收集的各種文件資料，督促施工單位提交施工過程的職業(yè)病危害防治總結(jié)報告。

1.4其他建議

職業(yè)病危害預(yù)評價編制完成后，建設(shè)單位應(yīng)開展職業(yè)病危害防護(hù)專篇，在試生產(chǎn)過程中應(yīng)委托有職業(yè)病危害評價資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展職業(yè)病危害控制效果評價，并對職業(yè)病防護(hù)設(shè)施進(jìn)行竣工驗(yàn)收。