項目名稱

山東卓越光能科技有限公司12000噸/年太陽能電子漿料用鋁粉生產(chǎn)項目(二期工程)

建設單位

山東卓越光能科技有限公司

聯(lián)系人

劉主任

地理位置

德州市齊河縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)化工園區(qū)內(nèi)

項目簡介

山東卓越光能科技有限公司的前身是章丘市金屬顏料有限公司，公司現(xiàn)有從業(yè)人員400余人，其中特聘高工3名、技術工程人員50余名。

公司注重安全工作，設安環(huán)部為安全管理機構，各車間設有專職安全員，公司組建有兼職消防隊伍。建立了較為完善的安全生產(chǎn)責任制和安全管理制度，主要負責人及安全生產(chǎn)工作負責人已經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門培訓并取得安全生產(chǎn)資格證書。

山東卓越光能科技有限公司12000噸/年太陽能電子漿料生產(chǎn)項目（一期工程）于2016年1月委托濟南浩宏偉業(yè)檢測技術有限公司完成職業(yè)病危害控制效果評價，目前正常生產(chǎn)運行。

擬建項目為山東卓越光能科技有限公司12000噸/年太陽能電子漿料生產(chǎn)項目（二期工程），由山東卓爾投資有限公司投資組建，公司聚集了一批在光能領域有深厚專業(yè)基礎和知名度的專家學者，是太陽能光能電子漿料的研究、開發(fā)、生產(chǎn)、銷售于一體的研究、制造公司。

依據(jù)《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄(2011年本)(2013修訂版)》，擬建項目不屬于鼓勵類、限制類和淘汰類項目，為允許類項目，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。

綜上所述，山東卓越光能科技有限公司新建12000噸/年太陽能電子漿料生產(chǎn)項目（二期工程）符合自身發(fā)展需要，各項配套設施條件齊全。

《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第十七條規(guī)定，新建、擴建、改建建設項目和技術改造、技術引進項目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的，建設單位在可行性論證階段應當向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提交職業(yè)病危害預評價報告，擬建項目生產(chǎn)過程中產(chǎn)生或存在的主要職業(yè)病危害因素為：粉塵、二氧化氮、二氧化硫、一氧化碳、氟化氫、噪聲、工頻電場、高溫等，為保護廣大職工的健康及其相關權益，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的要求，山東卓越光能科技有限公司委托山東鼎安檢測技術有限公司對該項目進行職業(yè)病危害預評價。山東鼎安檢測技術有限公司是取得建設項目職業(yè)病危害評價乙級資質(zhì)認定的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構（證書編號：（魯）安職技字（2017）第B-0055號）。接受企業(yè)委托后，組織有關評價人員對委托單位提供的技術資料進行初步分析，篩選出重點評價因子，并進行了現(xiàn)場調(diào)研。按照該項目的工藝、規(guī)模等指標選擇了類比企業(yè)（山東卓越光能科技有限公司12000噸/年太陽能電子漿料用鋁粉生產(chǎn)項目(一期工程)），對類比項目職業(yè)衛(wèi)生情況進行了調(diào)查及資料收集工作，確定了項目的評價范圍、內(nèi)容、方法等，并在此基礎上開展了該項目的職業(yè)病危害預評價工作，編制完成了《山東卓越光能科技有限公司12000噸/年太陽能電子漿料用鋁粉生產(chǎn)項目(二期工程) 建設項目職業(yè)病危害預評價報告》。對預評價報告編制完成并提交建設單位后，項目變化引起的評價-范圍的變化，評價單位不再承擔責任。本項目在評價結束后，因設備和工藝、布局等重大更改后，出現(xiàn)新的職業(yè)病危害問題，建設單位應另行委托評價。凡涉及擬建項目環(huán)保和安全評價問題，不在本次評價范圍之內(nèi)。本報告對安全、環(huán)保問題不承擔任何責任。

現(xiàn)場調(diào)查專業(yè)技術人員：王殿璽、孫慶鵬  時間2018年3月；

現(xiàn)場采樣專業(yè)技術人員：采用類比資料，無現(xiàn)場檢測；

陪同人：劉主任。

建設項目職業(yè)病危害因素

粉塵（鋁金屬粉塵、氧化鋁粉塵、電焊煙塵）、化學有害因素（二氧化氮、二氧化硫、一氧化碳、甲烷、氟化氫、氯化氫、氯氣、臭氧、苯扎氯銨、甲烷、錳及其化合物）、物理因素(噪聲、高溫、工頻電場、電焊弧光）等。

檢測結果

采用類比資料，無現(xiàn)場檢測。

評價結論

根據(jù)《建設項目職業(yè)病危害風險分類目錄》（2012年版），結合其原輔材料、產(chǎn)品、生產(chǎn)工藝辨識，擬建項目屬于“金屬制品業(yè)”，為職業(yè)病危害“較重”的建設項目。

根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《建設項目職業(yè)病危害評價規(guī)范》等有關法律、法規(guī)和規(guī)范的規(guī)定，對山東卓越光能科技有限公司12000噸/年太陽能電子漿料用鋁粉生產(chǎn)項目(二期工程) 建設項目進行了職業(yè)病危害預評價，得到以下結論：

擬建項目可能存在的職業(yè)病危害因素：粉塵（鋁金屬粉塵、氧化鋁粉塵、電焊煙塵）、化學有害因素（二氧化氮、二氧化硫、一氧化碳、甲烷、氟化氫、氯化氫、氯氣、臭氧、苯扎氯銨、甲烷、錳及其化合物）、物理因素(噪聲、高溫、工頻電場、電焊弧光）等。

1.總體布局

在滿足生產(chǎn)需要的前提下，做到了布置緊湊、合理分區(qū)，非生產(chǎn)區(qū)和輔助生產(chǎn)區(qū)功能分區(qū)明確，基本符合《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》(GBZ1-2010)要求。

2.生產(chǎn)工藝及設備布局

擬建項目擬采取合理成熟的生產(chǎn)工藝，設備按照生產(chǎn)工藝流程進行布局，符合有關衛(wèi)生學要求。

3.建筑物衛(wèi)生學

擬采取的各方面措施比較全面，設計比較具體，可操作性較強，能夠滿足《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》（GBZ1-2010）的要求。

4.職業(yè)病危害防護措施

擬建項目擬采取的防塵、防毒、防噪聲等職業(yè)病防護設施基本符合《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》（GBZ1-2010）的有關要求。

5.應急救援

本企業(yè)在應急救援方面的制定了應急預案及相關制度，但應根據(jù)擬建項目工程內(nèi)容補充完善職業(yè)病危害事故應急救援預案及相關管理制度，實際投產(chǎn)后并定期進行演練；本項目在應急救援方面基本符合要求，但還存在不足。

6.個體防護用品

擬建項目根據(jù)實際接觸職業(yè)病危害的人數(shù)及各崗位接觸職業(yè)病危害因素情況，按照（GB/T11651、DB37/1922、GB/T18664相關要求）為作業(yè)人員配備職業(yè)病防護用品。擬配備的個體防護用品可行，基本能夠滿足防護要求。

7.職業(yè)衛(wèi)生管理

擬建項目安環(huán)部是擬建項目職業(yè)病防治管理工作的主管部門，制定了相關的職業(yè)衛(wèi)生管理制度、職業(yè)病防治計劃，按規(guī)定委托有資質(zhì)的單位進行職業(yè)病危害因素檢測，按規(guī)定委托有資質(zhì)的單位對職工進行職業(yè)健康檢查，但是存在不足，基本符合職業(yè)衛(wèi)生管理的要求。

8.職業(yè)衛(wèi)生專項投資

擬建項目進行職業(yè)病防治經(jīng)費的概算，滿足職業(yè)病防治工作的要求。擬建項目為職業(yè)病危害“較重”的建設項目，項目運行后應加強對職業(yè)病防治經(jīng)費的管理，為職業(yè)病危害治理和防護提供保障。

擬建項目執(zhí)行了我國的有關規(guī)定，并針對各種職業(yè)病危害因素采取了相應的措施，從生產(chǎn)工藝的控制技術及職業(yè)病防護措施等方面加以控制。擬建項目若能在正式生產(chǎn)中將已考慮到的職業(yè)病危害防護措施和設施與本評價報告中提出的補充建議一并實施和逐條落實，在正常生產(chǎn)運行條件下，工作場所各崗位接觸粉塵、化學因素、物理因素的預期濃度（強度）范圍和接觸水平能夠滿足國家和地方對職業(yè)病防治方面法律、法規(guī)、標準的要求。

評價建議

1職業(yè)健康檢查

該公司應根據(jù)《職業(yè)病防治法》、《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法》和《職業(yè)健康監(jiān)護技術規(guī)范》的要求，組織接觸職業(yè)病危害因素的勞動者接受上崗前、在崗期間、離崗時和應急職業(yè)健康檢查，并按規(guī)定進行定期醫(yī)學隨訪。以便及時發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌證和可疑職業(yè)病人，并對職業(yè)禁忌者做相應的工作變動處理，防止職業(yè)病的發(fā)生，同時防止因職業(yè)病給職工個人和公司帶來不必要的損失。

擬建項目試生產(chǎn)前，公司應組織下列人員進行上崗前健康檢查：①擬從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)的新錄用人員。②擬從事有特殊健康要求作業(yè)的人員，如電工作業(yè)、駕駛作業(yè)等。

承擔職業(yè)健康檢查和職業(yè)病診斷的單位必須是有資質(zhì)的職業(yè)健康檢查和/或職業(yè)健康診斷醫(yī)療衛(wèi)生機構。

對可疑職業(yè)病人，需安排其進行進一步的觀察、治療和診斷，有職業(yè)禁忌證和職業(yè)相關損害的應調(diào)離原工作崗位。

根據(jù)《職業(yè)健康監(jiān)護技術規(guī)范》的要求，該擬建項目的職業(yè)健康評價項目、體檢周期及職業(yè)禁忌證詳見附件11。

2警示標識、指令標識和中文警示說明

該公司應按照《工作場所職業(yè)病危害警示標識》(GBZ158-2003)和安監(jiān)總廳安健[2014]111的規(guī)定，在產(chǎn)生或存在職業(yè)病危害的工作崗位的醒目位置設置防塵、防毒、防噪聲等警告標識、指令標識、告知卡和中文警示說明。告知卡和中文警示說明應當載明產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預防以及應急救治措施等內(nèi)容。

3應急救援

擬建項目應按《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》（GB/T29639-2013）針對作業(yè)場所鋁粉塵、化學毒物建立該項目職業(yè)病危害事故應急救援預案，并加強演練與培訓。

在該項目試生產(chǎn)前，應對每名可能接觸毒物的職工進行應急救援的培訓，提高自救互救能力。應與就近有急性中毒急救能力的醫(yī)療機構建立長期合作聯(lián)系，做好應急救援準備，確保發(fā)生事故時能在最短時間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場，得到醫(yī)療救援。

4職業(yè)病防護設施

擬建項目應按照職業(yè)危害防護規(guī)范的要求，在工作場所設置降塵、防毒設施等工程技術手段確保工作場所粉塵濃度、化學毒物濃度滿足職業(yè)接觸限值要求，建議建設單位強化職業(yè)病防治措施，督促工人佩戴個體防護用品。

其他建議

擬建項目在生產(chǎn)環(huán)境及勞動過程中及特殊條件下產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素不可避免，提供良好的生產(chǎn)環(huán)境、合理安排勞動者的作息時間、監(jiān)督勞動者嚴格按照崗位操作規(guī)程作業(yè)，加強對這些職業(yè)病危害因素的防護。擬建項目在完成職業(yè)病危害預評價之后，應開展職業(yè)病危害防護專篇的設計；在試生產(chǎn)過程中應委托有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構開展職業(yè)病危害控制效果評價。

擬建項目采用連續(xù)化生產(chǎn)，操作崗位、化驗崗按三班制配備，年工作300天，每周工作7天，維修崗按長白班配備，夜間值班，管理人員按常白班配備。生產(chǎn)崗位人員每人每周工作56小時的工作制度設計不符合《國務院關于職工工作時間的規(guī)定》（國務院令〔1995〕第174號）規(guī)定，建議企業(yè)作出調(diào)整。